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中國共產黨太原市第十一屆委員會第十次全體會議決議

作者:太原長安網(中共太原市委政法委) 瀏覽:2771 發表時間:2021-01-13 00:00:00

(2021年1月13日中國共產黨太原市第十一屆委員會第十次全體會議通過)

中國共產黨太原市第十一屆委員會第十次全體會議,于2021年1月12日至13日舉行。

出席這次全會的有,市委委員33人,市委候補委員5人。市紀委常委和有關方面負責同志列席會議。在并黨的十九大基層代表,部分省、市第十一次黨代會代表也列席會議。

會議由市委常委會主持。省委常委、市委書記羅清宇代表市委常委會作了講話。

全會聽取和討論了羅清宇受市委常委會委托作的工作報告,審議通過了《中共太原市委關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》。羅清宇就《建議(討論稿)》向全會作了說明。

全會指出,2020年是“十三五”規劃收官,決勝全面小康、決戰脫貧攻堅之年,是舉國同心抗擊疫情,眾志成城共克時艱之年。在這個特殊年份,習近平總書記時隔三年再次親臨山西視察、深入太原調研,發表重要講話、作出重要指示,囑咐我們要加快“再現‘錦繡太原城’盛景”,這是引領太原發展的總綱領、總目標,是推進太原各項工作的總方向、總抓手,為太原的未來擘畫了美好藍圖,為我市的發展指明了前進方向,為全市廣大干部群眾增添了不竭動力。

全會充分肯定了一年來市委常委會的工作。一致認為,面對嚴峻復雜的國際國內形勢,面對艱巨繁重的轉型發展任務,面對突如其來的新冠肺炎疫情嚴重沖擊,市委常委會高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深入學習貫徹習近平總書記視察山西重要講話重要指示,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,按照省委“四為四高兩同步”總體思路和要求,統籌推進“五位一體”總體布局,協調推進“四個全面”戰略布局,堅決扛起管黨治黨主體責任、維護安全穩定政治責任、推動高質量轉型發展歷史責任,堅持穩中求進工作總基調,堅持新發展理念,統籌疫情防控和經濟社會發展,扎實做好“六穩”工作,全面落實“六?!比蝿?,加快推動“六新”突破,全市高質量發展邁出堅實步伐,民生福祉持續改善,社會大局保持穩定,黨的建設和黨的事業取得了新進展新成效。

全會一致認為,在習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引下,市委帶領全市人民以習近平總書記視察山西重要講話重要指示為根本遵循,全面落實省委各項重大部署,團結奮進、銳意進取、攻堅克難,戰勝了許多過去從未遇到過的困難,啃下了許多過去長期想啃而啃不下來的硬骨頭,辦成了許多過去想辦而沒辦成的大事,疫情防控取得重大戰略成果,高質量轉型發展態勢強勁,城市承載能力不斷提升,文化事業和文化產業繁榮發展,生態環境持續優化,民生福祉顯著改善,社會大局和諧穩定。全市上下牢記總書記殷殷囑托,向著再現“錦繡太原城”盛景的宏偉目標闊步前行。實踐證明,市委提出的譜寫文明開放富裕美麗太原新篇章的奮斗目標,符合習近平總書記視察山西重要講話重要指示,貫徹了省委“四為四高兩同步”的總體思路和要求,契合太原實際,順應人民意愿,只要我們保持戰略定力,不松懈、不折騰,就一定能開拓轉型崛起的新境界。實踐證明,有習近平總書記領航掌舵,有全市人民團結奮斗,我們就沒有克服不了的困難,我們的事業就無往而不勝。

全會高度評價“十三五”時期我市經濟社會發展取得的歷史性成就。綜合實力全面增強,地區生產總值突破四千億元,在全省的首位度進一步提高;產業結構持續優化,高端裝備制造、新材料、信息技術等新興產業形成規模,現代服務業和都市現代農業加速發展;創新動力更加強勁,人才引進、創新平臺建設取得實效,科技創新碩果累累;城鄉面貌煥然一新,一大批基礎設施建成投用,太原進入地鐵時代,城中村、棚戶區、老舊小區改造成效顯著,城市綜合承載能力不斷提升;環境質量持續好轉,東西山綠化提檔升級,汾河治理工程拓展延伸,“九河”治理全面完成,建成區黑臭水體實現“長制久清”,藍天白云成為常態;改革開放取得重大突破,國家可持續發展議程創新示范區建設扎實推進,開發區體制創新、能源革命、農村集體產權制度、“放管服效”等改革亮點突出,營商環境明顯改善;民生保障水平穩步提升,婁煩、陽曲高質量脫貧摘帽,鄉村振興扎實推進,城鄉居民收入不斷提高,社會保障體系更加完善,“百校興學”“百院興醫”成果惠及人民群眾;精神文明建設得到加強,二青會成功舉辦,公共文化服務能力全面提升,“愛省會、建太原、樹形象”成為市民的自覺行動;市域治理現代化步伐加快,平安太原、法治太原建設扎實推進,社會保持和諧穩定;全面從嚴治黨縱深推進,政治生態更加風清氣正,干事創業氛圍日益濃厚?!笆濉币巹澞繕巳蝿栈就瓿?,全面建成小康社會已成定局,為開啟全面建設社會主義現代化新征程奠定了堅實基礎。

全會深入分析了我市經濟社會發展面臨的形勢?!笆奈濉睍r期我國進入新發展階段,雖然我們面臨國際環境變化以及國內經濟發展結構性、體制性、周期性問題相互交織帶來的困難和挑戰,但繼續發展仍具有多方面的優勢和條件。全市上下要牢記習近平總書記囑托,切實把思想和行動統一到黨中央、省委決策部署上來,強化底線思維,增強機遇意識,保持戰略定力,發揚斗爭精神,努力在危機中育先機、于變局中開新局,堅定不移沿著習近平總書記指引的金光大道奮勇前進,在率先轉型發展蹚新路中彰顯省會擔當。

全會提出了我市到二〇三五年引領全省實現全面轉型,基本實現社會主義現代化,再現“錦繡太原城”盛景的遠景目標,這就是:在實現“十四五”轉型出雛型重要階段性目標的基礎上,經濟綜合實力再邁上新的大臺階,人均地區生產總值達到省會城市中上游水平;科技創新能力明顯增強,優勢領域創新水平全國領先,建成特色鮮明的國家創新型城市;現代產業體系全面形成,產業基礎能力和產業鏈現代化水平顯著提高,主導產業向價值鏈中高端邁進;新型城鎮化建設取得重大突破,國家綜合交通樞紐地位全面提升,太原都市區輻射帶動作用凸顯,太原成為具有國際影響力的國家區域中心城市;綠色生產生活方式廣泛形成,生態環境根本好轉,山光凝翠、川容如畫的美麗太原基本建成;支撐高質量轉型發展的體制機制更加完善,高水平對外開放格局全面形成;文化事業和文化產業繁榮興盛,國家歷史文化名城知名度、影響力顯著提升,市民素質和城市文明程度達到新高度;城鄉居民人均收入大幅提升,基本公共服務實現更高水平均等化,城鄉發展差距和居民生活水平差距顯著縮小,共同富裕取得顯著進展;法治政府、法治社會基本建成,市域治理體系和治理能力現代化基本實現。太原這座承載著厚重歷史文化的現代化都市,將向世人展示“山如黛染、水似碧玉、藍天常在、城入畫屏、人民富足、社會祥和”的錦繡風采!

全會提出了“十四五”時期我市經濟社會發展指導思想和必須遵循的原則,強調要高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略,統籌推進“五位一體”總體布局,協調推進“四個全面”戰略布局,堅持以習近平總書記視察山西重要講話重要指示為根本遵循,按照省委“四為四高兩同步”總體思路和要求,堅定不移踐行新發展理念,堅持穩中求進工作總基調,以推動高質量發展為主題,以深化供給側結構性改革為主線,以國家資源型經濟轉型綜合配套改革試驗區建設為統領,以改革創新為根本動力,以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的,統籌發展和安全,積極融入新發展格局,不斷在“六新”上取得突破,著力構建多元支撐的現代產業體系,一體推進治山、治水、治氣、治城,加快推進市域治理體系和治理能力現代化,打造具有國際影響力的國家區域中心城市,向著再現“錦繡太原城”盛景奮力邁進。推進“十四五”時期經濟社會發展,必須堅持黨的全面領導,堅持以人民為中心,堅持新發展理念,堅持深化改革開放,堅持系統觀念,確保全市經濟行穩致遠、社會安定和諧。

全會提出了“十四五”時期經濟社會發展主要目標是:率先實現經濟轉型出雛型。經濟總量和發展質量大幅提升,在全省的首位度顯著提高,在全國省會城市中的排位穩步前移;工業對經濟的支撐更加有力,新興產業競爭力進入全國第一方陣,規模以上工業企業達到3000家以上,工業增加值占地區生產總值的比重達到35%以上,服務業新業態新模式蓬勃發展,農業現代化水平明顯提高,多元支撐的現代產業體系基本形成。國家可持續發展議程創新示范區建設取得重大突破。創新要素加速集聚,聚才用才育才環境大為改善,一流創新生態基本形成,“六新”發展實現突破;規模以上工業企業研發活動實現全覆蓋,國家級、省級創新平臺實現倍增,高新技術企業達到4500家,信創、能源裝備、特種鋼新材料、生物基新材料、碳基新材料等領域關鍵技術攻關上實現突破。國家區域中心城市影響力顯著增強。城市空間布局更加優化,城市功能更加完備,基礎設施不斷完善,立體化綜合交通體系基本形成,太原都市區一體化發展取得重大突破,太原在世界城市網絡體系中的節點地位明顯提升;新城建設、老城更新、古城保護協同推進,智能化、網絡化、數字化水平不斷提高,城市特色風貌全面彰顯,城鄉一體化發展格局基本形成。綜改先行區開放新高地建設取得明顯成效。開發區改革創新形成制度性成果,國資國企、要素配置、市場監管、產權保護等重點領域改革取得重大突破,公平公正、競爭有序的市場體系基本構建,營商環境主要指標跨入全國前列;對外開放大平臺、大通道建設更加完善,自由貿易試驗區建設取得重要成果,融入“雙循環”格局取得明顯效果,開放型經濟水平不斷提高。天藍地綠水清成為新常態。國土空間開發保護格局不斷優化,生態文明制度體系和綠色生產生活方式基本形成,單位地區生產總值能耗和主要污染物排放量持續下降,森林覆蓋率、建成區綠化率進一步提高,汾河流域治理取得重大進展,城鄉生態系統走上良性發展軌道。歷史文化名城特色充分彰顯。社會主義核心價值觀深入人心,市民思想道德素質、科學文化素質和身心健康素質明顯提高,公共文化服務體系和文化產業體系更加健全,人民群眾精神文化生活日益豐富,特色文化名城影響力、吸引力不斷增強。高品質幸福之城建設實現長足進步?!叭巳顺肿C、技能社會”建設廣泛深入,就業質量持續提高,居民收入與經濟增長基本同步;鞏固脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接,城鄉差距進一步縮??;教育、醫療、住房等基本公共服務均等化水平明顯提高,多層次社會保障體系更加健全,人民群眾獲得感幸福感安全感普遍增強。市域治理現代化走在全國前列。法治政府和服務型政府建設取得新成效,社會主義法治理念深入人心;市域社會治理特別是基層治理水平明顯提高,“三零”單位創建目標任務全面完成;重大風險和矛盾糾紛得到有效化解,突發公共事件應急能力顯著增強,安全發展能力大幅提升,人民生命財產安全得到有效保障。

全會強調,聚焦“六新”突破,全力打造一流創新生態;加快構建現代產業體系,積極融入新發展格局;高品質推進城市建設,加快再現“錦繡太原城”盛景的步伐;全面推進鄉村振興,加快農業農村現代化;全面深化轉型綜合改革,加快形成制度型開放新優勢;加強生態文明建設,打造綠色美麗宜居省城;建設文化強市,為轉型發展提供強大精神力量;切實增進民生福祉,推動高質量發展成果全民共享;推進市域治理現代化,建設更高水平的平安太原、法治太原。

全會提出,實現“十四五”規劃和二〇三五年遠景目標,必須堅持和加強黨的全面領導,充分發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用,全面加強干部隊伍建設,扎實推進全面從嚴治黨,發展社會主義民主政治,健全規劃制定和落實機制,調動一切積極因素,廣泛團結一切可以團結的力量,形成推動高質量轉型發展的強大合力,為實現“十四五”規劃和二〇三五年遠景目標提供堅強保障。全會號召,實現“十四五”規劃和二〇三五年遠景目標,意義重大,使命光榮,任務艱巨,前景光明。全市人民要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,全面貫徹落實省委“四為四高兩同步”總體思路和要求,在市委的堅強領導下,牢記領袖囑托,保持戰略定力,攻堅克難蹚新路,奮發有為攀高峰,為把太原建成具有國際影響力的國家區域中心城市、努力再現“錦繡太原城”盛景不懈奮斗!


 

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